农民收入增速放缓农业部力推合作社促增收

2019年06月07日 来源:
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每经 张雯 发自北京

尽管此次三中全会没有提及收入倍增目标,但明确指出要形成合理有序的收入分配格局,促进共同富裕。

近日,农业部副部长陈晓华在全国农社对接现场会议上称,尽管我国农民收入增长实现了“九连阳”,但近两年增幅有所放缓。上半年我国农村居民人均现金收入同比增长9.2%,增速比去年同期下降3.2个百分点。

有业内专家向 《每日经济()》表示,目前家庭经营收入和工资性收入仍是农民增收的两大主要收入来源。受我国增速放缓影响,农民务工收入难以持续高增长。

目前,农业部现已着手规划合作社带动农民收入增加的实现路径:2014年农业部将开展合作社贷款担保试点,并着手研究支持农社对接的税收优惠政策。未来5年,开展农社对接的合作社将超过5万家,销售收入占合作社总收入的50%以上,参与农社对接的成员收入将增长10%以上。

收入增速连续两年放缓

今年以来,农民收入增速放缓的现象在全国范围内出现。国家统计局云南调查总队发言人黄锷称,现在经济下行压力较大,涨幅回落,云南省居民收入增幅呈放缓趋势,与全国走势一致。

与云南情况相似的还有河南、江苏、安徽、山东。据国家统计局河南调查总队调查,前三季度河南城镇居民人均可支配收入16644.04元,同比增长9.6%,扣除价格因素,实际增长6.7%。

根据国家统计局信息,2012年农村居民人均纯收入7917元,扣除价格因素后实际增长10.7%,比上年回落0.7个百分点。2013年前三季度,农村居民人均现金收入7627元,扣除价格因素实际增长9.6%。可见,农民收入增速已经连续两年放缓。

劳动经济学专家、对外经贸大学劳动与社会保障系主任李长安告诉《每日经济》,“农民收入连续两年放缓,一方面与宏观经济表现不佳分不开,产值和利润率都出现了下降,导致农民工资性收入增幅下滑,农产品价格波动,导致农民经营性收入下降;另一方面,从国家调控角度分析,出现暂时的增长缓慢也是正常的。”

陈晓华认为,“受宏观经济增速放缓影响,农民务工收入难以持续高速增长。”

国家统计局调查数据显示,2012年外出农民工人均月收入,同比增长11.8%,比上年增加241元,但仍远低于2011年的21.2%;2013年一季度,全国农村居民人均现金收入2871元,扣除价格因素同比实际增长9.3%。

李长安认为,农民务工收入高增长不再的主要原因:一是制造业利润增长放缓;二是农民工流动充分,因此农民工收入水平受到越来越多的农民工就业人群的稀释。

增收渠道锁定农社对接

陈晓华认为,要实现农民收入倍增目标,就必须稳住和加快家庭经营收入增长速度。

有业内人士分析认为,农社对接是农民增收的一条渠道。

在北京繁华的东四、东直门、朝阳门地区,绿色招牌的“山西天镇县蔬菜直营店”十分醒目。每天早上7点,北京大爷、大妈们就已排好长队等待挑选最新鲜的蔬菜。

据《每日经济》了解,山西天镇县本是国家级贫困县,2010年开始与北京市东城区对接,试验“本县蔬菜直接进京社区”的新型农社对接模式,在北京东城区的繁华路段陆续开设了十家社区蔬菜超市。

经过3年发展,曾经的贫困县天镇县已经建成了农业蔬菜产业带,不同的合作社形成了联结合作关系。以合作社为带动力量,对外共以“天镇蔬菜”品牌开拓市场,对内吸引农民在合作社里务工。据天镇县扶贫办专家介绍,在合作社打工种植彩椒的农民,平均一季(从种到收)可以得到1.3万元的工资。

陈晓华表示,“目前,家庭经营收入和工资性收入仍是农民增收的两大主要来源。农社对接不仅可以提高生产者价格,增加经营性收入,同时还能延长产业链条,为农民提供新的就业机会,增加工资性收入。”

李长安认为,提高农民收入的最好方法就是推进城镇化,提高其工资性收入是根本途径。

不仅是农社对接,“农超对接、农校对接、农企对接”,陈晓华表示,“凡是合作社觉得对、消费者欢迎的都要支持。”

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